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試辦性小三通宜盼調整符應需求 金門日報 2006.07.28.
              試辦性小三通不合時      宜盼調整符應需求!
  
        近日,兩岸「小三通」新聞特多,比較引人矚目的是:立院「新聲會」立委一行考察「小三通」事務;其次,是對岸擴大「金門遊」適用範圍、並增設七個台胞證申辦點;最為新鮮的,則是澎湖縣務會議通過「澎湖縣與大陸地區通航自治條例」,待送縣議會審議通過後,與大陸實施海上「小三通」直航。    

          其一、立院「新聲會」立委柯俊雄率委員十餘人,由馬祖福澳港直航福州,經泉州轉廈門回金門,實地了解「小三通」港埠設施、安全管控及作業現況,返回金門水頭時,直指「小三通」是「單行道」,無法便利雙方人民來往,違反憲法立意,未來將收集相關資料,籌組公聽會或與陸委會協調。希望讓「小三通」能便利台灣地區人民往返兩岸,並簡化手續,讓「陸客」能來金馬觀光,帶動離島繁榮發展,改善居民生活環境。    

          其二、據報導,廈門方面積極擴大「金門遊」適用範圍,讓到廈門參展活動或會議人員,也可到金門旅遊。如新近在廈門「國際會展中心」舉辦的「第四屆世界合唱比賽」,吸引八十多個國家和地區四百多個合唱團,約二萬餘人參與盛會。其中,除有來自國外的二百七十個隊伍,也有大陸各省份的一百四十個團隊,迄今已有廣東、湖南、山東和新疆等地區八個團一百五十餘人,順利成行來金門旅遊。    

          事實上,依規定只有福建居民可前來金門旅遊,而此次准予外省市合唱團員「個案」申請,顯見陸方已加快開放腳步,也印證「陸客」嚮往「金門遊」。而且,廈門市旅遊局擬定目標,今年尋求爭取放寬:非閩籍在閩工作一定年限、來廈門參展團員、與福建周邊省份居民,能申請到金門旅遊,豐富廈門旅遊產品線。    

          此外,自八月一日起,擴大「五年有效台胞證」受理申請點,從原有的福州、廈門,擴大到全省九個地點之「公安局」出入境管理部門,將獲授權受理申請「台胞證」,方便台灣地區人民換發和補發等手續。    

          其三、澎湖縣政府於前天的縣務會議中,通過「澎湖縣與大陸地區通航自治條例」,明定與大陸海上定點直航,凡在澎湖縣設籍六個月以上居民,可申請從澎湖進出大陸,預計下月送縣議會審議通過後實施。可是,當天立即引起陸委會的高度關切,強調目前中央政府是「專案試辦」小三通,地方自治不能違反中央政策,假如未來澎湖縣議會審議通過該項條文,將與中央政策相違,內政部會依法處理。    

          所謂「他山之石,可以攻錯!」澳門,也是臨近大陸的島嶼,面積只有二十六點八平方公里,原是一個小漁村,由於方便兩岸人民自由出入,今年上半年至澳門的觀光客,已突破一千萬人次,全年可望達二千萬人次;其中,大陸旅客佔五成六,台灣旅客只佔三成。或許,以金門目前所處兩岸區位優勢,絕不亞於澳門,然因政策束縛,開辦五年的「小三通」,依舊只是「專案試辦」性質,實是不合時宜,因此,我們企盼,為符應實際需求與順應潮流趨勢,請中央全面開放「小三通」適用範圍,讓二千三百萬國人能憑身分證由金門「中轉」往來兩岸,也讓十三億大陸同胞能到金門旅遊,帶動離島繁榮發展,增加縣民就業機會!    


  

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