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公務員人力斷層 宜及早因應對策! 金門日報 2004.08.28.
                      公務員人力斷層      宜及早因應對策!
  
        根據報導:縣府為因應所屬機關人力需求,特別研擬「人力培訓計畫」,希望培育優秀人才加入縣府團隊。凡於昨日前向人事室報名者,只要考上了高、普考或地方基層特考,並分發金門服務者,將可獲得十萬元獎學金。    

        綜觀這項「人力培訓計畫」,申請資格限定:一、縣府暨所屬機關約聘僱人員及按月支薪之臨時人員;二、設籍金門縣一年以上,現居住金門,年滿十八歲以上、五十歲以下者。亦即這項優渥的獎勵辦法,是專為金門鄉親而設,以激勵踴躍參加公職人員考試,服務梓里!    

        事實上,公務員任用考試,全體國民公平競爭,並無戶籍地限制,但是,近年來國內經濟不景氣,工廠紛紛關門倒閉,產業大量外移,青年學生畢業求職無門,而公務員職缺像鐵飯碗有保障,成為最搶手的熱門行業,使得各類國家考試錄取率迭創新低,就連金門、馬祖及烏坵等偏遠離島的職缺,考生也擠破頭。然而,每次考試放榜,屬於離島的職缺,在地考生能金榜題名者,真是鳳毛麟角,甚至低到不及一成,大部份的職缺皆成外地考生的囊中物!    

        當然,外地考生並非素質欠佳,而是他們離鄉背井,家人不在身邊,生活起居不方便,常要往返探眷,除了舟車勞頓,交通費更是一大負擔。因此,很多高普考分發金門者,每當到金門報到後,再依規定赴台完成職前訓練,俟取得公務員合格任用證書,有辦法的立即遞出辭呈走人,比較沒有背景者,也常藉機請假、或集假返台。前者造成空缺,業務沒人承辦停擺;後者無心工作,同樣造成業務停滯不前,類似的情形,不但增加職務代理人的額外工作,更連帶影響本職推展。換言之,外地考生來離島佔缺,目的只為取得公務員的資格,作為「騎驢找馬」跳板而已,並未俱備服務離島百姓的熱忱,長此以往,不僅各級機關常有職缺無法補實,工作無法正常推展,更嚴重的是造成人力斷層,影響層面深遠!    

        更進一步說,當前縣屬機關公務員,泰半是戰地政務時期晉用,年齡普遍偏高,絕大多數逾「吃終身俸」的年齡,雖經驗豐富,但不少連電腦都不太會使用,於是,許多單位出現新血輪進不來,老幹部趕不上E  化時代,處在待退的狀態,因此,單位業務常靠臨時人員撐場面,問題之嚴重性,確實瀕臨不得等閒視之的境地!    

        總之,地區自終止戰地政務之後,公務員任用法制化,所有職缺依法考試任用,但分發金門的外地考生,離職率偏高,嚴重影響業務正常推展,已是不爭的事實。如今,我們樂於見到縣府人事室研擬「人力培訓計畫」,冀望以重賞激勵鄉親踴躍參加公職人員考試,但願這項「試辦」創舉能產生具體成效;同時,不只是昨天之前登記者才獎勵,往後還能繼續辦下去,企盼有志服務公職的鄉親能倍加珍惜,努力爭取為家鄉服務的機會!  
  

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