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兩岸政策鬆綁 金門才有生機! 金門日報 2003.07.16.
                            兩岸政策鬆綁    金門才有生機!
  
        前天,李縣長接受天下雜誌「縣市發展」專題訪問,談金門發展定位與願景,強調發展觀光是金門重要的龍頭產業,但受到每年要繳近二十億元菸酒稅的影響,以及中央兩岸政策曖昧不明的束縛,成為金門未來發展的最大阻礙,再次呼籲中央重視金門的實際需求,就算財源不能支應,至少也要給政策,否則,離島的金門難有突破性的發展。    

        是的!一如李縣長在接受訪問中指出,金門資源匱乏,不論財政及各項資源得倚賴中央支援,但扣除金酒上繳的菸酒稅及民眾繳交的稅款,實質上中央每年撥給金門的資源非常有限,尤其,島上仍處處軍管設限與兩岸政策不明,不僅僅沒有經費大力建設,更令外資與僑資裹足不前,嚴重阻礙經濟發展。    

        事實上,金門是海中孤島,且長期在國共軍事對峙砲火下,歷經五十年的軍管限制,比較像樣的工商建設付之闕如,民生經濟長期靠駐軍零星消費,如今驟然大量撤軍,造成市場萎縮、百業蕭條。復因對岸走私農漁產品低價傾銷,原有產業土崩瓦解,幾乎沒有生存的空間,民眾坐吃山空,生活無以為計。而唯一有發展前景的觀光產業,卻仍處處受制禁限建束縛,沒有人敢大手筆投資旅遊設施,開放觀光十年以來,依舊停留在低檔消費層次,特別是同業削價惡性競爭,有觀光客上門也毫無利潤可言。總歸一句話,金門目前的處境,猶如「魚困涸轍,期待西江水」!    

        說得更明白一點,金門的希望在兩岸未開放直航之前,掌握人貨「中轉」契機,和開拓「金廈旅遊圈」。畢竟,目前在大陸的台商超過一百萬人,再包含其家屬,以及到大陸探親、旅遊的人口,一年從港澳轉機不下三百萬人次,不但費時、費事,且需多花費萬把塊錢,無不渴望人貨從金門「中轉」過境,既省時、省事又省錢,因此,金廈「小三通」,已成為台商的最愛。此外,大陸經濟改革,生活逐步改善,消費能力強,旅遊人口激增,每天到廈門鼓浪嶼的觀光客數以萬計,其中很多觀光客只能藉船隻繞行大膽海域眺望金門,倘若政策鬆綁,能讓他們登「門」觀光,金門還怕沒有觀光客生意做嗎?    

        所謂「活活馬,縛在將軍柱!」以金門目前的地理位置,及兩岸開啟經貿交流的契機,中央未能適時給予明確政策,擴大「小三通」適用範圍,讓國人都能藉金門「中轉」大陸經商、旅遊,讓過境的人潮為離島帶來活水;也未能適時政策鬆綁,營造金廈形成共同旅遊圈,讓到「廈門特區」的觀光客,亦能順道來金參訪,錯失活絡離島經濟的契機,誠屬可惜!我們寄望李縣長的呼籲,能藉天下雜誌的行銷,喚起中央重視金門的實際需求,適時給予資源挹注與明確的政策方向,才有助離島的金門重新展生機!
  

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